Новости города БезФормата.Ru
Пучеж
Главные новости
 
Задать вопрос?

«Искусство хозяина - видеть первоочередные задачи»

18 февраля в администрации Пучежского муниципального района состоялось заседание коллегии при главе администрации Пучежского муниципального района. В её работе принял участие глава Пучежского муниципального района Н.Ф.Ершов.

Об итогах завершения финансового года и мерах по повышению эффективности расходования денежных средств в условиях дефицита бюджета в органах местного самоуправления Пучежского муниципального района и подведомственных учреждениях доложила первый заместитель главы Пучежского муниципального района, руководитель комплекса финансово-экономического развития, земельно - имущественных отношений, сельского хозяйства, торговли, конкурсов, аукционов Л.А.Швецова. Дополнили выступление Лидии Александровны главы городского и сельских поселений.

С результатами работы по стимулированию развития жилищного строительства на территории Пучежского района в 2015 году и задачами по развитию жилищного строительства на текущий год познакомил начальник управления строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района. Его доклад также был дополнен главами поселений.

О ходе реализации плана действий Пучежского муниципального района по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы рассказала Т.И.Сторожилова, консультант, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних. Содокладчики – Е.К.Елшина, заведующий отделом образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района и руководитель ТУСЗН по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам С.А.Васина.

«ОТНОШЕНИЯ К БЮДЖЕТНЫМ ДЕНЬГАМ НАДО МЕНЯТЬ»

Полномочия, определенные для муниципальных образований законодательством о местном самоуправлении, могут быть выполнены при наличии соответствующей финансовой и имущественной базы.

Одной из важнейших задач работы администрации является организация исполнения бюджета, пояснила Лидия Александровна.

В 2015 году деятельность администрации района и поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района, осуществлялась в рамках установленных полномочий, с учетом задач, поставленных Правительством Ивановской области, основных направлений бюджетной политики, а также задач по повышению эффективности управления муниципальными финансами на период до 2018 года.

Ухудшение экономических условий, произошедшее за последние два года, безусловно, сказалось на экономике Ивановской области и, конечно, отразилось на исполнении как консолидированного, так и местного бюджетов.

В 2015 году доходы районного бюджета составили 200,5 млн. рублей, или 93,9 % к плановым назначениям.

Собственные доходы исполнены на 107 % и составили 32,9 млн. рублей, но это меньше уровня 2012 года на 1,2 %, уровня 2013 года – на 11,6 %, уровня 2014 года – на 23 %. Уменьшение произошло как по основному налогу на доходы физических лиц, так и по неналоговым источникам дохода бюджета, а именно от продажи материальных и нематериальных активов.

По безвозмездным поступлениям исполнение плановых назначений составило 93,6 % - из плана 182,8 млн. рублей в бюджет района поступило 167,5 млн. рублей, из них дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в размере 64,4 млн. рублей при плане 67,7 млн. рублей, т.е. 95 %. По сравнению с 2013 годом сумма дотации снизилась на 10 млн. рублей, и это притом, что дотационность бюджета района составляет 83,5 %, и данная дотация является основным источником финансирования содержания учреждений бюджетной сферы.

Недовыполнение доходов бюджета не могло не сказаться на исполнении его расходной части, из плана 222,7 млн. рублей на расходы направлено 207 млн. рублей, или 92,9 %.

Задача обеспечения сбалансированности районного бюджета по причине снижения поступлений против запланированных стоит перед администрацией района как никогда остро.

Одновременно с уменьшением доходной части бюджета происходит рост расходов.

В 2016 году в соответствии с письмом Департамента культуры и туризма Ивановской области от 18.01.2016 № 40-022/01-13 выполнение целевых показателей «дорожной карты» по доведению средней заработной платы педагогическим работникам дополнительного образования в сфере культуры необходимо осуществить за счет средств местного бюджета, на что требуется дополнительно изыскать 950 тыс. рублей, аналогичная ситуация и по другим учреждениям дополнительного образования детей - сумма 500 тыс. рублей; кроме того, необходимы средства на организацию питания обучающихся 1-4 классов в объеме 1,2 млн. рублей.

На содержание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, где основная его часть являются государственными, необходимо 2,8 млн. рублей.

В связи с удаленностью от областного центра в интересах населения района приходится выполнять полномочия, финансирование которых занимают значительную часть бюджета, - это возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим транспортные услуги населению автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах Пучежского муниципального района.

Главная задача в настоящее время - ограничить темпы роста расходов и обеспечить сбалансированное распределение имеющихся бюджетных ресурсов.

- Мы должны кардинально перестроить свою работу по выполнению собственных доходов, активизировать процесс реализации не участвующих в исполнении полномочий имущества и земельных участков, провести работу с собственниками объектов недвижимости без статуса права, - уточнила Л.А.Швецова. - Также администраторам доходов необходимо работать над выполнением своих показателей, активизировать работу межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов.

Далее, все расходы получателями бюджетных средств должны быть обоснованы и тщательно просчитаны ещё на стадии подготовки программ и бюджета и они должны активнее участвовать в финансовом процессе.

Следует провести инвентаризацию всех расходных обязательств, исключив расходы, не относящиеся к вопросам местного значения, установленных статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Следующим мероприятием должна стать оптимизация расходов на содержание учреждений, которые были созданы для целей и задач, востребованных еще несколько лет назад, но на сегодняшний день свою функцию выполнившие.

Необходимо продолжать работу по экономному расходованию средств.

Исключить неэффективное и нецелевое расходование бюджетных средств, активизировать работу по получению доходов от предпринимательской деятельности и вовлекать их в процесс работы учреждений.

Таким образом, на сегодняшний день главная проблема – это нахождение баланса между усложняющимися задачами для муниципалитета в части пополнения доходной базы и установленными на новом, более низком уровне бюджетными возможностями. Ответом на эту задачу должно стать повышение эффективности бюджетных расходов.

«Отношение к бюджетным деньгам надо менять,- подытожил глава Пучежского муниципального района Н.Ф.Ерщов. - Нас прежде всего оценивают по делам, поэтому надо оптимизировать бюджет, чтобы он был реальным». А это возможно, если, по словам Николая Федоровича, сбалансировать доходную и расходную части бюджета, найти варианты увеличения его доходной части, изыскивать неэффективные расходы и, наконец, усилить работу отдела контроля над целевым расходованием бюджетных средств. «Искусство хозяина – видеть первоочередные задачи», - резюмировал он.

В ПРОШЛОМ ГОДУ ВВЕДЕНО В ЭКСПЛУАТАЦИЮ 1647 КВ М ЖИЛЬЯ

На основании распоряжения Правительства Ивановской области от 30.03.2015 года «О развитии жилищного строительства на территории Ивановской области» плановые показатели по минимальному объему ввода жилья в Пучежском районе составляют 1600 кв м, сказал С.Н.Белов.

В прошлом году у нас введено в эксплуатацию 1647 кв м Эта информация предоставлена на основании свидетельств государственной регистрации права собственности, то есть плановые показатели по вводу жилья в районе выполнены на 103 процента.

Доля индивидуальных застройщиков в общем объеме введенного жилья составляет 100 процентов.

За 2015 год было предоставлено 14 земельных участков общей площадью 1,3 га для индивидуальной застройки.

Все введенное в эксплуатацию жилье прошло регистрацию в Росреестре. Но в то же время служба статистики принимает данные, отличные от выданных свидетельств о государственной регистрации права собственности, что сказывается на общих показателях развития жилищного строительства на территории Пучежского района.

Что же касается плановых показателей ввода жилья в текущем году, то они составляют 1800 кв м В целях стимулирования развития жилищного строительства на территории нашего района, осуществления мониторинга ситуации, связанной с вводом в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства и обеспечения плановых показателей по вводу жилья, необходимо принять определенные меры. Для этого, пояснил С.Н.Белов, нужно провести мероприятия, направленные на выявление эксплуатируемых индивидуальных жилых домов, непрошедших процедуры государственной регистрации и государственного технического учета в порядке, установленном законодательством, и стимулировать застройщиков к государственной регистрации и постановке на государственный технический учет этих объектов.

«ФОРМАЛИЗМА В РАБОТЕ С ДЕТЬМИ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ!»

Детство находится под защитой государства – так гласит наша Конституция. Во исполнение Указа Президента «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», решения областной комиссии по делам несовершеннолетних в ноябре 2012 года в районе был утвержден план действий по реализации национальной стратегии, а в июле 2015 года внесены дополнения. В настоящее время, по словам Т.И.Сторожиловой, он предполагает реализацию 87 мероприятий по 6 направлениям: семейная политика детствосбережения, доступность и качество обучения, воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей, здравоохранение и здоровый образ жизни, равные возможности для детей, нуждающихся в особой защите государства, создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия и дети - участники реализации национальной стратегии действий.

Напомним, что в районе проживает 1808 детей до 17 лет, все они нуждаются в защите, помощи и поддержке государства, родителей и общественности.

Татьяна Ивановна более подробно остановилась на мероприятиях по созданию дружественного ребенку правосудия и по обеспечению правового обучения и воспитания детей, направленных прежде всего на создание системы защиты и обеспеченности их прав и интересов. Координация деятельности, уточним, возложена на комиссию по делам несовершеннолетних.

По итогам 2015 года мы наблюдаем, к сожалению, рост преступлений несовершеннолетних на 44 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ими совершено 9 преступлений, в 2014 – 5. Отрицательные изменения произощли по следующим направлениям: на 43 процента увеличилось количество лиц, совершивших преступления, на 80 процентов возросло количество преступлений, совершенных ими в группе, увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, а также в состоянии алкогольного опьянения. Практически половина преступлений – это кража чужого имущества.

Анализ преступности показал, что основными причинами совершения преступлений являются педагогическая некомпетентность родителей, которая выражается в равнодушии к судьбе собственного ребенка, внутрисемейные конфликты, отсутствие контроля за поведением, перекладывание забот о воспитании ребенка на школу, социальные службы, неустойчивая психика. Чтобы стабилизировать сложившуюся обстановку, проведена немалая работа, в том числе и по внеурочной занятости детей и подростков. Об этом Т.И.Сторожилова остановилась более подробно. И сегодня все подростки, стоящие на учете, посещают различные кружки, секции. «Считаю, что такой результат, - сказала Татьяна Ивановна,- это заслуга образовательных учреждений, где педагоги уделяют особое внимание проблемным детям, прививая им активную жизненную позицию, что всегда есть выбор, чем заняться в свободное время. И мы радуемся, когда они делают успехи, участвуя в самых разных мероприятиях».

Ежегодно комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение о постановке на учет около 70 семей. Более половины – это семьи, где родители систематически употребляют спиртное. Такие семьи своевременно выявляются, поскольку в них жизни и здоровью детей угрожает опасность. И хотя бывает, что обстановка в семье, спустя время, нормализуется, часть семей вновь ставят на учет.

К сожалению, пьянство родителей, нежелание работать – бич времени, а от этого нищета, бедность, самоустранение от воспитания, обучения и содержания детей. Как итог – ограничение или вовсе лишение родительских прав. Также Татьяна Ивановна обратила внимание на тот факт, что увеличивается процент родителей, которые внешне вполне благополучные, занимают безразличную позицию по отношению к своим детям.

Словом, фронт работ огромный, и только общими усилиями можно добиться изменения ситуации. При каждом учебном заведении, поселении работают советы профилактики, которые оказывают существенную помощь в решении этих проблем. И общественность не в стороне.

И все же, несмотря на рост преступности, есть и положительные моменты. Это снижение общественно – опасных деяний, совершенных подростками до достижения ими возраста привлечения к уголовной ответственности, сократилось и количество несовершеннолетних, задержанных за употребление спиртных напитков. Можно сказать и то, что в подростковой среде курить стало не модно.

Дополнила выступление Т.И.Сторожиловой Е.К.Елшина. Елена Константиновна говорила о воспитательной работе, которая проводится образовательными учреждениями, а также об оздоровлении и организации досуга. Чтобы ребенку было хорошо, нужна комфортная обстановка и, прежде всего, дома, в семье. Именно с этой целью в каждой школе ежегодно определяется семейный фон, работают психологи. К сожалению, недостаточный педагогический опыт у родителей приводит к нежелательным последствиям. Корни большинства проблем зачастую кроются в семье. Вовремя заметить негативные изменения в поведении ребенка, предостеречь от опасности – вот главная задача. Наши дети талантливы, только им надо помочь раскрыть их возможности. Они занимают призовые места, участвуя в различных соревнованиях: творческих, спортивных, интеллектуальных. Стало доброй традицией в районе вручать премию главы лучшим ученикам.

С.А.Васина говорила об адресной поддержке малообеспеченным и многодетным семьям: о внедрении социального контракта, натуральной помощи, предоставлении субсидий на оплату жилищно – коммунальных услуг, детских пособиях, отдыхе и оздоровлении детей в лагерях, о мерах социальной поддержки детей - сирот и детей с ограниченными возможностями.

«Формализма в работе с детьми не должно быть»,- подвел итоги глава района Н.Ф.Ершов. Действительно, в районе в отношении детей делается немало, результаты мы все с вами видим. Однако «ложка дегтя» говорит о том, что где-то есть сбой, на что-то нужно обратить особое внимание. Конечно, и с родителей никто ответственности не снимал, именно они должны прежде всего заниматься воспитанием своих детей.

Е.МАЛИНИНА.

Последние новости Ивановской области по теме:
«Искусство хозяина - видеть первоочередные задачи»

Заседание - Лух
   26 февраля в администрации Лухского муниципального района состоялось плановое заседание Совета глав с руководителями отделов администрациии района.
16:28 26.02.2016 Администрация
«Искусство хозяина - видеть первоочередные задачи» - Пучеж
18 февраля в администрации Пучежского муниципального района состоялось заседание коллегии при главе администрации Пучежского муниципального района.
10:54 26.02.2016 Пучежские Вести
Департамент энергетики и тарифов Ивановской области продолжает работу по определению нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
24.03.2017 Ivx.Ru
Региональный департамент энергетики и тарифов продолжает работу по определению нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
24.03.2017 IvanovoNews.Ru
Как увеличить объемы возводимого жилья,  обсудили власти Ивановской области - ГТРК ИвановоНарастить темпы строительства чиновникам поручил губернатор. Регион серьезно отстает по показателям.
24.03.2017 ГТРК Иваново
В Кинешме кто-то закрыл ключик, сославшись на спасателей - Kineshemec.RuНа источник воды в микрорайоне «Фабрика №1» повесили запрещающий знак. В нашу редакцию обратился житель Кинешмы, который утверждает,
24.03.2017 Kineshemec.Ru
В конце лета Никольский мост в Кинешме закроют на ремонт - Kineshemec.RuОжидается, что все работы будут завершены в 2018 году. Вопросы о состоянии кинешемских мостов в кабинетах администрации поднимались неоднократно.
24.03.2017 Kineshemec.Ru
Управляющие компании начнут штрафовать - 168.RuЗа игнорирование жителей «управляшкам» придется раскошелиться на сумму от 150 до 200 тысяч рублей.
24.03.2017 168.Ru
Департамент энергетики и тарифов Ивановской области продолжает работу по определению нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
24.03.2017 Правительство области
Коллектор на Желябова ремонтировать пока еще планируют - Kineshemec.RuЗаканчивается год, как чиновники продолжают искать источник финансирования.
24.03.2017 Kineshemec.Ru
Вслед за Кинешмой в Иванове откроют лавочку для свиданий - Kineshemec.RuРомантика - обеспечена! Как сообщает портал IvanovoNews, официальное открытие скамейки театра кукол на площади Пушкина в Иванове состоится 25 марта в 14 часов, накануне Всемирного дня театра.
24.03.2017 Kineshemec.Ru
Обращение с отходами по новой системе начнется с 1 июля - Областная ДумаАктуальные вопросы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области и изменения в начислении оплаты общедомовых нужд обсудили участники круглого стола,
24.03.2017 Областная Дума
Движение по Никольскому мосту в Кинешме ограничено - Kineshemec.RuС 11:00 до 12:00 на нем проводится ямочный ремонт дорожного полотна. Сегодня дорожные рабочие заливают литым асфальтом наиболее поврежденные участки на главном мосту Кинешмы.
24.03.2017 Kineshemec.Ru
Афиша выходного дня в Кинешме на 25 и 26 марта - Kineshemec.RuНаиболее интересные мероприятия на выходные. Суббота — 25 марта : 11:00 в студии развития личности пройдет мастер-класс по акварели «Весенний пейзаж» для взрослых и молодежи (улица Комсомольская дом №20);
24.03.2017 Kineshemec.Ru
Как сообщает пресс-служба ГИБДД России по Ивановской области, сегодня, 24 марта, в 8-15 на 43 километре автодороги Иваново-Родники, у поворота на Каминский, водитель 1952 года рождения, управляя автомобилем Хендэ Соната,
24.03.2017 ГТРК Иваново
Глава Иванова Владимир Шарыпов встретился с партнёрами города, поддерживающими  зимние виды спорта - Администрация г. ИвановоВстреча была посвящена итогам проведения в областном центре Дня зимних видов спорта.
24.03.2017 Администрация г. Иваново
В Иванове будет увеличена стоимость проезда в троллейбусах. С 1 апреля 2017 года цена одной поездки составит 17 рублей.
24.03.2017 Администрация г. Иваново
В минувшие дежурные сутки сотрудниками наружных служб полиции с поличным задержана подозреваемая в серии корыстно-имущественных преступлений.
24.03.2017 ГТРК Иваново